Материально-техническое обеспечение

Продолжаем уже ставшую регулярной рубрику ИТОГИ2022, где мы рассказываем о деятельности одного из подразделений предприятия, а также анализируем показатели за прошедший 2022 год. Сегодня поговорим о системе материально-технического обеспечения Горводоканала.

Дело в том, что уровень организации материально-технического снабжения оказывает непосредственное влияние на производственную деятельность всего предприятия. Немаловажным условием выполнения планов, предусмотренных производственной и инвестиционной программами, является своевременное обеспечение предприятия сырьем, материалами, оборудованием и инструментарием необходимого ассортимента и качества. При этом закупочная деятельность должна быть направлена на эффективное расходование средств, прозрачность и минимизацию риска злоупотребления в закупках всего вышеперечисленного.

Для достижения поставленных целей закупки товаров, работ, услуг на нашем предприятии осуществляются как за счет собственных средств - в рамках Федерального закона от 18.07.2011 N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц", так и за счет средств субсидий и бюджетных инвестиций - в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд". Разумеется, вся предусмотренная законом информация публикуется в открытом доступе на сайте Единой информационной системы в сфере закупок - zakupki.gov.ru, что обеспечивает максимальную открытость и прозрачность в рамках проводимой закупочной деятельности.

Теперь немного статистики: за 2022 год отделом материально-технического обеспечения подготовлены и проведены, в том числе с использованием функционала электронных площадок «РТС-тендер» и «РАД», 157 закупок с начальной (максимальной) ценой – 366,576 млн. руб., по итогам которых заключено 143 договора на сумму 278,022 млн. руб. Снижение количества заключенных договоров по отношению к проведенным закупкам связано в основном с необходимостью проводить процедуру повторно в случае несостоявшейся по тем или иным причинам закупки. Таким образом, экономия средств предприятия в суммовом выражении за 2022 г. составила 40,843 млн. руб., или 14% от общего объема закупок (без учета договоров, заключенных по начально-максимальной цене и договоров, заключенных с единственным поставщиком), для сравнения: за 2021 г. – 10,42% экономии, за 2020 г. -13,4% экономии. Данные о количестве проведенных закупок за период 2020-2022 года представлены на слайде 1.

Причина снижения объема проведенных закупок в 2022 году по сравнению с предыдущим периодом связана с завершением участия предприятия в программах модернизации инфраструктурных объектов за счет дополнительно привлеченных бюджетных и грантовых средств. Всего за период 2019-2022 года предприятие за счет дополнительного финансирования провело мероприятий на общую сумму 657,8 млн.руб. (в том числе - средства ФСР ЖКХ 101,8 млн.руб., грантовые средства – 556 млн.руб.), при этом основная часть закупок была проведена в 2021 году.

Предприятие максимально стремится проводить закупки конкурентными способами. Так, в отчетном периоде закупки проводились преимущественно путем проведения торгов (конкурс в электронной форме, аукцион в электронной форме, запрос котировок в электронной форме) – 48% от общего количества закупок, конкурентными способами без проведения торгов (запрос цен, запрос ценовых предложений) – 28%, а также неконкурентным способом (закупка у единственного поставщика) – 24%. Динамика за 3 года представлена на слайде 2.

За 2022 год участниками было подано 300 заявок на участие в закупках. Среднее количество заявок на 1 закупку в течение 2020-2022 годов сохраняется на одном уровне, что свидетельствует о готовности поставщиков (а также подрядчиков и исполнителей) участвовать в закупках предприятия.

При заключении договоров основной объем финансовых средств предприятия был направлен по следующим направлениям:
- реконструкция и ремонт объектов и оборудования (12 договоров на 85,306 млн. руб.);
- поставка химических реагентов (6 договоров на 84,327 млн. руб.);
- поставка энергоносителей (газ, бензин и дизтопливо, уголь, тепло) (5 договоров на 31,241 млн. руб.);
- поставка труб, запорной арматуры и комплектующих (19 договоров на 14,609 млн. руб.);
- поставка запасных частей и ремонт автотранспорта (10 договоров на 8,122 млн. руб.);
- поставка и ремонт насосов и насосного оборудования (10 договоров на 7,655 млн. руб.);
- поставка спецодежды, спецобуви и прочих средств индивидуальной защиты (7 договоров на 5,086 млн. руб.);
- прочие товары, работы услуги (74 договора на 41,676 млн. руб.).
Для наглядности подготовили эту информацию в виде пропорциональной диаграммы, слайд 3.
 

Несомненным преимуществом договоров, заключенных по итогам конкурентной закупки, является то, что они содержат все рычаги воздействия на поставщика (подрядчика, исполнителя), в том числе в них предусмотрена ответственность в виде неустоек (штрафов, пеней). Кроме того, в залоге у заказчика находится обеспечение, которое служит гарантией надлежащего исполнения всех обязательств поставщика. По результатам ведения претензионной работы и контроля нарушений исполнения обязательств заключенных договоров со стороны поставщиков (подрядчиков, исполнителей) предприятием в 2022 году было расторгнуто в одностороннем порядке 3 договора на сумму 25, 345 млн. руб.; направлено требований об оплате денежной суммы по независимой гарантии в размере 4,563 млн. руб. по 1 договору; начислено и удержано неустоек (штрафов, пеней) по 23 договорам на сумму 3,784 млн. руб.

Резюмируя, можем однозначно заключить: без активной и продуктивной работы отдела материально-технического обеспечения практически ни одно другое подразделение на нашем предприятии не могло бы существовать. Благодаря специалистам-снабженцам мы получаем качественные товары и услуги, за минимально возможную цену, строго в срок и с гарантиями.